在近日举行的国家发展和改革委员会举行的企业双创示范基地建设成效新闻发布会上,发改委高技术司副巡视员沈竹林透露,在建设第一批28家双创示范基地之后,第二批双创示范基地日前已通过国务院常务会审议,将在在部分有条件的区域、高校和科研院所以及企业,再布局建设一批双创示范基地。同时,进一步加强政策供给,在“放管服”改革、加强财税政策供给、金融支持、国有资产管理等十几个方面,提出了一系列具有先行先试意义的政策措施。
据介绍,2016年5月,国务院常务会议通过了《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》,明确了首批28家双创示范基地,并陆续出台了很多政策举措。这些政策的落地生根取得了很好成效,促进了经济社会活力进一步提升,在稳增长、调结构、促就业方面发挥了很大的作用。
航天云网是中国航天科工集团推进双创工作,提升企业转型升级的一个重要创新平台。这是一个面向全社会开放,服务大量中小企业和创业者的平台,汇集了大量专利和能力无偿提供社会“双创”团队使用。目前,航天云网上注册企业已将近80万用户,其中90%以上是中小微企业,90%以上是私营企业。注册企业覆盖通信设备、电机机械、信息传输、软件开发等近400个行业,遍布全国31个省、直辖市、自治区。国内国际线上发布写作采购需求超过1000亿元,成交超过300亿元,可供合作项目440多万个。
航天云网副总经理徐汕介绍,航天云网这个平台为中小微企业和创业者提供了技术、资金、人才、市场等方面的资源支持,大大降低了创业者的成本,提高了效率。据统计,目前部分传统产业用户的应用项目节省研发成本30%以上,缩短研发周期60%以上,产品研制、生产、服务全寿命经营绩效提升10%以上。
“2017年,航天云网计划注册用户达到100万家,而到十三五末,计划注册用户达到1000万家,形成超过10万家的国际级企业”,徐汕说。
沈竹林表示,经过一年多的实践,各示范基地大胆探索、积极开拓进取,取得了很好的成效。包括航天云网、海尔集团、阿里巴巴等都形成了双创品牌。同时,还涌现出一批双创模式,包括“基地+基金”“园区+资本”“五位一体创业教育"等。但在取得好成绩的同时,也发现了一些差距和不足,包括布局不尽合理、促进实体经济提质增效方面还有待进一步发挥等问题。
对此,沈竹林说,第二批双创示范基地共推出了三大类近百家,包括区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地。其中,区域示范基地的核心任务是完善创新创业政策体系,通过搭建政策服务平台,重点解决在基层的审批多、办事难、投融资渠道不畅、政策不落地等问题;高校和科研院所示范基地核心任务是解决科技成果转化难的问题,通过搭建一批人才培训、成果转化、公共研发服务等支撑平台,解决科研人员创新动力不足、创新教育相对薄弱、人才培养和流动方面还存在一些障碍等问题;企业示范基地,核心任务是促进大中小企业融通发展,提振实体经济。通过建立一批企业内部员工创新创业孵化平台、企业之间数据和创新资源共享平台,来解决大企业存在的组织模式僵化、创新活力不强、创新创业资源不共享等问题。
在此基础上,未来将会给双创示范基地更多的政策支持,以更好地集聚创新创业资源。沈竹林透露,建设第二批示范基地,将进一步加强政策供给,从加强“放管服”改革、加强财税政策供给、金融支持、国有资产管理等十几个方面,提出了一系列具有先行先试意义的政策措施。
“当前,大众创业万众创新正处在向纵深发展的关键时候,加快建设一批双创示范基地,将进一步激发全社会创新创业热情,促进新技术、新产品、新模式、新业态快速发展,进一步壮大发展新动能,培育更多就业岗位”,沈竹林说,下一步,发改委将会同有关部门和地方,抓紧抓好双创示范基地建设,更好地发挥它们的示范带动作用。