成都高新区发布全国首个“十三五”双创规划 5年内累计投入150亿元 推动打造万亿级国际创新创业中心

昨日，成都高新区对外发布《成都高新区创新创业发展规划（2016-2020）》（简称《双创规划》）。成都晚报记者从发布会上获悉，高新区将在5年内累计投入150亿元驱动双创，增强对全球创新资源的吸引力，推动打造万亿级国际创新创业中心。这也是全国首个“十三五”双创专项规划。

布局四大创新创业示范基地

《双创规划》实施范围，对高新区南部园区和西部园区的辖区范围，以及成都天府国际生物城等合作共建和受托管理范围进行了全覆盖，将在“十三五”期间投入150亿元，分别设立50亿元协同创新专项资金、50亿元大企业创新专项资金、50亿元领军人才专项资金；力争到2020年，聚集科技企业10000家，创新创业载体面积累计达到1000万平方米以上，新增发明专利授权5000件以上、产值3000亿元以上、上市（挂牌）企业100家以上，形成国内领先、国际一流创新创业生态。

为实现这些目标，高新区将重点实施国际化牵引工程等五大工程。其中，示范基地带动工程布局了四大创新创业示范基地，南部园区以“菁蓉国际广场、中国-欧洲中心、菁蓉I立方”为重点，打造10平方公里国际创新创业示范基地；西部园区以“一校、一带、一镇”为核心，打造40平方公里校地军民协同创新示范基地；成都天府国际生物城以“专业孵化、产业集群”为特色，打造44平方公里国际生物产业创新示范基地；国际空港产业新城以“政产学研用资一体化”为特征，打造50平方公里国际空港科教创新示范基地。

空港新城将通地铁和城市轻轨

去年年底召开的市委经济工作会上，提出要加快编制国际空港新城的规划，打造成都对外开放合作的产业高地和示范窗口，建设全省重要新兴增长极。《双创规划》提到，国际空港产业新城内规划了50平方公里的国际空港科教创新示范基地，基地内布局了教学科研区、科技成果转化区、研发孵化区、产业加速区、公共服务区、生活居住区等六大功能区。

该基地将致力于构建高水平的政产学研用资合作体系，重点发展新材料、生物医药、新兴信息技术、人工智能、智能制造等前沿科技产业；力争到2020年，引进国内前20名、国际前100名的知名高校建设10所研究院，建成10所国内知名科研所，建成60万平方米“孵化器、加速器、转化器”三器合一载体，孵化培育科技企业400家以上，高新技术企业60家以上，新增发明专利300件以上，引进高层次创新创业人才600名以上，产值200亿元以上，上市挂牌企业5家以上。

《双创规划》还对基地配套功能做了系列布局，例如，交通配套方面，成都市18号线，区域规划1号-5号地铁线，开行若干条城市轻轨，公交班次高频度运营，建设自行车绿道，鼓励公共交通和绿色出行方式；商业配套方面，建设低中高三种档次的购物中心，建设若干大型商业综合体，满足区域不同层次人群的购物需求；公共配套方面，在公共服务区重点建设一批精装人才公寓，大力引入优质公共教育资源，力争引进1所具有一定规模和国际医疗服务水平的医疗机构。

将推出“创业旅游”等品牌活动

根据《双创规划》，高新区还将实施精品活动提升工程，在“创业天府·菁蓉汇”高新区系列活动的基础上，重点推出“创业夜市、创业集市、创业学堂、创业旅游”等一系列创新创业品牌活动。其中，“创业旅游”是新出现的一种活动类型。

成都高新区技术创新服务中心主任缪晓波介绍，“创业旅游”活动没有人群限制，广大市民和游客都可参加，“例如，成都的创客可以周一到周五专注自己的创新创业，周末就到我们联系和定点的旅游景点去参加头脑风暴、素质拓展等，寻求新的创业灵感。同时，我们也希望大中小学生通过参加这种活动，在心里埋下一颗创新创业的种子，在未来加入双创的行列，让成都乃至整个国家有持续的、不竭的双创动力。”

支持街道社区改闲置场地为创业场所

《成都高新区进一步深化创新创业发展的若干政策》已于今年1月发布，共十条40款。缪晓波表示，有近30款属于全国首创。其中创新性地提出，对“国际型创新创业载体”，也就是经认定的外资持股比例30%以上、或由外籍团队独立运营、或入驻外资企业（外资持股比例30%以上）占比50%以上等载体，在其它经认定的各类创新创业载体所享补贴的基础上，上浮30%给予补贴。

此外，还首次提出支持街道社区将闲置场地改造为创业场所；首次在全国范围内提出支持大企业大集团骨干人员创业、购买创新创业企业产品、提供研发平台服务、设立技术创新中心等一系列激励政策。成都晚报记者 薛欢