鸟瞰德阳高新区

　　“德阳高新区正在打造‘中国最牛航空小镇’，未来它将和通航产业园、中国民航飞行学院共同组成德阳通航产业发展的三大功能平台。”在不久前落幕的“2017四川国际航空航天展览会”(以下简称“四川航展”)上，四川德阳高新技术产业园区(以下简称“德阳高新区”)以崭新的姿态示人，让世界再次认识了它。

　　2015年9月，经国务院批准，德阳高新区成功升级为国家级高新区，规划面积68平方公里，已建成区28平方公里，新区规划面积40平方公里。成立以来，德阳高新区完成了从工业小区到省级经开区，从省级经开区到省级高新区，再到国家级高新区的“三级跳”，站上了新的历史起点。

　　距离成都市区仅19公里，成都六环路从域内穿境而过，纵深近10公里，德阳高新区犹如镶嵌在这条环线上的一颗明珠、闪耀在这条环线上的一颗钻石。

　　晋升“国字号”后，德阳高新区党工委、管委会继续发扬创业精神，集中精力攻坚项目建设和招商引资“两大主战场”，2016年实现工业总产值807亿元，在国家级高新区排名靠前。

　　砥砺奋进两年间，一批基础设施开工建设、一批产业项目签约落地，一座千亿元级产业科技新城的轮廓逐渐清晰……

　　产业发展增动能 “通航+”产业结构强势发力

　　四川航展10月3日结束后，中国民航飞行学院机场跑道旁，四川星耀通用航空有限公司(以下简称“星耀通航”)固定翼飞机运营基地又恢复了往日的平静。“选择德阳高新区，就是看中它强大的通航产业基础。”星耀通航董事长邓斌说，基地投用后，将为国内外大型企业、商业人士购买的公务飞机提供停放、过站、托管和公务包机服务，并将产业链延伸至应急救援、抢险救灾、航空拍摄、人工增雨等方面。

　　用“殷实”来形容德阳高新区的通用航空产业“家底”毫不为过：飞行训练规模世界第一，维修中心实力亚洲第一，旋翼、固定翼飞行小时数中国第一……

　　基于产业基础，德阳高新区确定了“1+N”产业发展方向，即“通航+”的产业结构，优先发展通用航空产业，打造“中国最牛航空小镇”，建成“飞行筑梦园、航空创享城”。

　　德阳高新区的产业发展，不只限于通航产业链。两年来，在加快发展主导产业的同时，德阳高新区还不断引进高新技术项目，推进创新驱动转型发展。

　　7月26日，美国奥思达药业正式将BE项目和药业公司项目落户德阳高新区，建成后，有望成为符合CFDA和FDA标准双认证的药物临床研究基地、西部新型释药研发中心。

　　今年以来，按照省、市“项目年”工作部署，德阳高新区招商引资和项目促建喜报连连：签约落户项目12个，投资总金额30亿元，其中7个为高新技术项目，项目平均投入强度达到230万元/亩，涉及配套发展的智能装备、健康医药、新能源新材料等领域。

　　改革创新引活水 发展动力被不断激活

　　今年4月，航天科工正式购入宏华集团21.14亿股新股，并于6月完成股权交割。一方是精进航天事业的特大型高科技央企，一方是全球领先的陆地石油钻机制造民企，航天科工入股宏华，这个“上天+入地”组合将带动产业的军民融合。

　　目前德阳综合保税区申报建设成功在望，海关总署已将德阳作为考察对象，有望获批成为四川第二家综合保税区，不久后基本达到通关运营条件。

　　推动科技试点改革，释放创新创业活力。今年5月，德阳高新区知识产权局挂牌成立，正式启动专利、商标、版权“三合一”综合管理体制改革试点，力争打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。同时，建立专利权质押融资贷款“风险补偿+专项补贴”组合资金池，探索科技与资本融合新方法，今年以来，德阳高新区内企业已获得2.7亿元授信额度。

　　在军民融合等领域，德阳高新区同样动作频频：引入四川省军民融合产业发展引导基金、千人计划基金和新兴产业投资基金等专项基金;与四川发展(控股)有限责任公司共建四川省军民融合产业示范区，构建“产业+研究院+基金”全要素协同发展新高地。

　　基础设施+四大优势 园区承载能力不断提升

　　作为德阳高新技术产业发展的主要承载体，同时也是德阳紧邻成都可供产业支撑发展的区域，德阳高新区肩负着支撑、引领、辐射、示范全市高新产业发展的重任，它自有优势所在。

　　拥有良好的区位优势。除了距离成都市区仅19公里，离中国(四川)自由贸易试验区——成都铁路国际物流港仅3公里，从德阳高新区发出的商品货物，通过中欧班列12天可通达欧洲腹地波兰罗兹，通过罗兹1—3天可分送到欧洲任何地方;G5京昆高速、宝成铁路、成兰铁路、成都第二绕城高速穿城而过……

　　拥有优质的园区环境。德阳高新区正在新区规划打造以三星湖为核心，智慧岛、智造岛、航空岛、文化岛、健康岛、保税岛等六大特色产业岛环绕的“一湖六岛”空间布局，将按照国家5A级景区标准建设高品质城市生态空间——“三星堆·未来城”。

　　拥有优惠的鼓励政策。升级为国家级高新区以来，德阳高新区围绕产业项目建设发展，相继制定出台了生物医药、医疗器械、通用航空、创新创业四个“黄金八条”，对来德阳高新区投资发展的各类企业、项目或团队最高给予2000万元的扶持补贴。

　　拥有便捷的政务服务。现已启动全程电子化网上登记系统开发，德阳市首张电子营业执照在德阳高新区颁发;同时推行“一窗受理”“一诺即办”“一章审批”“一键响应”服务方式，构建园区行政审批和企业服务封闭运行机制，为企业全程提供“保姆式”服务。

　　在攻坚招商引资和项目建设的同时，德阳高新区正在加快产业园区建设的步伐，通过完善各项基础配套设施和服务功能，提升园区的承载能力。

　　走进德阳高新区，吊塔林立，人来车往,一派繁忙的景象。

　　航展保障路段——广金路、南和路全面完工;环三星湖道路、东西贯穿主干道、南北接青白江城区干道等5条道路施工正在推进。

　　今年5月，三星湖水系综合整治规划取得省水利厅批复，正在进行招标工作，预计12月底前开工建设。

　　德阳高新区的首座公共设施建筑——创新创业服务中心，已完成方案设计和50%的主楼地勘，预计11月底开工。

　　“近三年，德阳高新区计划实施28个基础设施和公共设施项目，总投资142亿元。”据德阳高新区有关负责人介绍，今年重点推进建设的“一湖五路一中心”，项目建成后，德阳高新区的总体框架将基本成型，核心区初具规模，产城一体的雏形显现，产业项目承载能力将得到大幅提升。