9月29日，农业部下发《关于促进农村创业创新园区(基地)建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，要求各地加快建设一批具有区域特色的农村创业创新园区(基地)，更好地为广大返乡下乡创业创新人员提供场所和服务，全面助推农村创业创新。

　　《指导意见》指出，农村创业创新园区(基地) 是支持返乡下乡人员到农村创业创新的重要载体，建设好农村创业创新园区(基地)，推动形成以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收的良性互动格局，为现代农业发展注入新要素，为增加农民收入开辟新渠道，为社会主义新农村建设注入新动能具有重要意义。

　　《指导意见》要求，坚持以农为本，重点发展农业生产和生产性服务业、农产品加工流通、休闲旅游、电子商务等涉农产业，支持产业融合发展、循环发展;坚持规划引领，重点发展与区域主导产业、发展规划相匹配的优势产业，发挥聚集效应，避免分散化、碎片化;坚持市场化经营，按照市场规律办事，充分发挥市场配置资源的决定性作用，充分调动市场和创业创新主体的积极性;坚持服务优先，重点加强基础设施、信息网络、政策咨询、生产经营和创业创新等各类服务能力建设，不断提高服务质量和效率。

　　根据《指导意见》，到2020年，全国将建设一大批标准高、服务优、示范带动作用强的农村创业创新园区(基地)，为返乡下乡人员创业创新提供可选择的场所和高效便捷的服务，实现国家政策、各类资源和相关要素的集成整合，推动农村创业创新更快更好发展。