丝绸之路,这条横贯欧亚、绵延万里的伟大商路,缔造了人类历史上经贸文化交流的奇迹。历经2000多年后,在沧桑巨变中,这条商贸通衢之路羽化成具有崭新时代内涵的丝绸之路经济带,再次成为世界瞩目的焦点。
乌鲁木齐高新区(新市区)作为新疆丝绸之路经济带核心区创新驱动发展试验区首批重点建设区域之一,是连接我国东部高新技术产业和中西南亚等地区科技发展的关键桥梁和重要纽带。作为我国高新技术产业在丝绸之路经济带的核心基地和高新技术产品西出中亚的重要平台,乌鲁木齐高新区(新市区)注定要承担丝绸之路经济带建设中科技引领的“火炬”使命。
2016年12月17日,自治区人民政府和科技部在北京组织召开丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设方案专家咨询论证会。
会上专家一致认为,建设方案提出的试验区“两示范、两中心”,即:丝绸之路经济带创新引领示范区、丝绸之路经济带科技成果转化示范区,西部新兴产业集聚发展中心、面向中亚和西亚的国际科技创新中心的战略定位准确,战略目标可行,有效促进新疆自身优势与援疆省市力量紧密结合,形成了全国首创的四方合作机制。
注重兵地融合,由最初提出的“三地五区”变成如今的“五地七区”,即:乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、石河子市、克拉玛依市、哈市市及其所辖的乌鲁木齐高新区(新市区)、乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)、昌吉高新区、昌吉国家农业科技园区、石河子高新区、克拉玛依高新区和哈密高新区。
围绕以科技创新为核心的全面创新重点规划实施的“产业转型升级”“创新平台建设”“创新型企业培育”“科技成果转移转化”“创新创业人才”“科技创新金融体系建设”“国际创新中心建设”“创新型政府全面改革”等八大专项行动,措施得力,覆盖面广。
同时,建设方案根据新疆创新发展基础和特殊条件,在人才、税收、科技金融、企业等方面提出了建议国家授权的差异化政策措施,并在此基础上明确了新疆试验区需要先行先试的创新改革措施,针对性强,符合全面深化改革大方向,具有可操作性。
乌鲁木齐高新区(新市区)作为全疆经济建设的排头兵,丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设者之一,要在当前和今后一个时期,紧紧围绕建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区这一主线,发展新经济、培育新动能,全力打造“3+3”产业集群,更好发挥乌鲁木齐高新区(新市区)在全疆示范带动高新技术产业发展、经济发展方式转变、产业结构优化升级的引擎作用,成为全疆创新发展的动力源、活力源,真正擦亮国家级高新区的金字招牌。
为了更好地完成丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设的各项具体任务,乌鲁木齐高新区(新市区)建立高位推动机制,成立由区委书记、管委会主任、区长郝建民任组长的“乌鲁木齐高新区(新市区)丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设工作领导小组”,并设立常设办公机构,定期组织研究部署和协调解决试验区建设重大问题。
根据“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区总体规划纲要”和“丝绸之路经济带创新驱动发展试验区”建设合作备忘录,乌鲁木齐高新区(新市区)坚持人才投入优先保障,打造创新人才服务软环境。同时,为进一步落实创新驱动发展战略,制订出台了“五项科技新政”,初步形成了《丝绸之路经济带创新驱动发展试验区2017-2020年实施计划》,部署了一批试验区建设重点项目。
一直以来,乌鲁木齐高新区(新市区)勇于抢先作为,已经在丝绸之路经济带建设中做了许多前瞻性的工作与探索。
早在2005年8月,由科技部火炬中心倡导、乌鲁木齐高新区发起并成立的“中国高新技术产业发展中亚市场战略联盟”就打造了一个引导国内高新技术企业开拓中亚市场的高端平台。
现在乌鲁木齐高新区(新市区)进一步先试先行,大胆探索,积极推动高新技术产业西进中亚,除了举办中国高新技术及产品展,还在中亚展会上大力推介高新技术产业,受到中亚企业界的高度关注。
2016年,乌鲁木齐高新区(新市区)发挥自身地缘资源优势,积极“走出去”“请进来”,开拓中亚市场,加强与丝绸之路经济带沿线城市深入合作。
2016年7月,乌鲁木齐高新区(新市区)经贸代表团第三次赴吉尔吉斯斯坦参加第三届伊塞克湖经济论坛暨第二届丝绸之路国家商品展活动。在专门探讨园区发展的专业分论坛—第三届伊塞克湖经济主论坛活动及园区圆桌会上,乌鲁木齐高新区(新市区)经贸代表团发表了主旨演讲,不仅增进了中外各园区之间的相互了解,还为下一步开展合作打下了坚实的基础。
“走出去”之后,必然会带动“请进来”工作的开展。2016年5月26日,新疆首家外国银行境内分行——哈比银行乌鲁木齐分行落户乌鲁木齐高新区(新市区)。该银行的设立对于加快“中巴经济走廊”发展,推动新疆丝绸之路经济带核心区建设,促进中国与巴基斯坦两国经贸交往,具有十分重要的历史意义。9月23日,中国高新技术产业发展中亚市场战略联盟首届中外企业洽谈会在中和酒店召开。通过互动交流,也进一步加深了新区与丝绸之路经济带沿线城市以及中外企业之间的发展共识。
目前,国家丝绸之路经济带建设的全面推进,让乌鲁木齐高新区(新市区)站得更高、视野更广阔。在乌鲁木齐乃至新疆的丝绸之路经济带建设中,这里擎起的高科技产业“火炬”熠熠生辉。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,乌鲁木齐高新区(新市区)已扬起风帆,必将在实现丝绸之路经济带伟大战略构想中大有作为。
结束语
五年砥砺奋进,五年步履铿锵。
在党的十九大即将召开的重要历史节点,回顾党的十八大以来乌鲁木齐高新区(新市区)改革发展历程,一种豪迈在新区大地激荡,一股激情在新区各族人民心中奔涌。
五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在自治区、乌鲁木齐市两级党委、政府的坚强领导下,乌鲁木齐高新区(新市区)立足新疆特有资源和地缘优势,已成为中国西部地区发展特色高新技术及其产业的鲜明旗帜和耀眼明珠,人民生活水平得到新提高、各项事业取得新进展。
五年历程非同寻常,五年成绩来之不易。乌鲁木齐高新区(新市区)作为首府乃至全疆改革创新和经济社会发展的“排头兵”,始终带着百余万新区人走在前列,当好表率。回首过去,乌鲁木齐高新区(新市区)已经创造了新区稳定与改革发展的骄人业绩;面向未来,还肩负着建设美好新区的光荣使命。
砥砺奋进五年间,信心满怀向未来。今后,乌鲁木齐高新区(新市区)将在自治区党委、乌鲁木齐市委的坚强领导下,围绕总目标、打好“组合拳”,紧紧依靠新区各族干部群众,万众一心、真抓实干,为把乌鲁木齐高新区(新市区)努力建设成创新驱动发展引领区和全面小康社会示范区、丝绸之路经济带上最具活力、宜业宜居的现代化新区而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!